Udruženje arhitekata Srbije u otvorenom pismu DŽaredu Kušneru: Zaustaviti rušenje Generalštaba i hitno vratiti odlučivanje u okvire zakona

 Udruženje arhitekata Srbije (UAS) uputilo je otvoreno pismo zeu predsednika SAD DŽaredu Kušneru čija kompanija planira da na mestu kompleksa Generalštaba i Ministarstva odbrane u Beogradu, zakonom zaštićenog spomenika kulture od nacionalnog i Evropskog značaja, izgradi stambeno-poslovni kompleks sa luksuznim hotelom.

Udruženje arhitekata Srbije (UAS) sprovelo je procenu u vezi sa planiranim projektom DŽareda Kušnera i njegovih partnera na lokaciji kompleksa zgrade Generalštaba u Beogradu. Dana 18. novembra, UAS je poslao svoje zaključke DŽaredu Kušneru, sa otvorenim pismom i tehničkim aneksom u kojem sumira svoje nalaze i nedvosmislenim zaključkom.

"Naša analiza reflektuje poziciju širokog i ujedinjenog fronta stručnih organizacija, akademske zajednice, studenata, civilnog društva i građana. Naša ključna poruka je: zaustaviti rušenje Generalštaba i hitno vratiti odlučivanje u okvire zakona, struke i javnog interesa", poručuju iz UAS.

Glavni deo pisma UAS prenosimo u celosti:

"Poštovani gospodine Kušner,

Obraćamo Vam se u ime Udruženja arhitekata Srbije (UAS), koje je predstavlja vodeće udruženje profesionalaca, stručnjaka i naučnika iz oblasti arhitekture u našoj zemlji. Pažljivo pratimo razvoj investicionog projekta kompanije Atlantic Incubation Partners LLC u samom centru Beograda, planiranog na lokaciji mestu spomenika kulture (kulturnog dobra) – kompleksa zgrada Generalštaba.

Od samog početka bili smo zatečeni onim što nam je delovalo kao ozbiljan nesporazum u vezi sa izvodljivošću ovog projekta. Sada, kada je štampa objavila detalje ugovora koje je vaša kompanija potpisala sa aktuelnim vlastima u Srbiji, a posebno “Investicionog ugovora” pripremljenog u februaru 2024. godine, jasno nam je da ste vi i vaši poslovni partneri možda dobili nepotpune ili netačne informacije.

To vas je dovelo u obmanjujući i visokorizičan poslovni aranžman. Smatramo svojom profesionalnom dužnošću da vas ispravno informišemo o tome šta je zakonski i ustavno moguće na lokaciji Kompleksa zgrade Generalštaba i da imate tačnu sliku situacije na terenu. U prilogu ovog pisma pronaći ćete analizu situacije vašeg projekta koju su pripremili članovi UAS.

Analiza najpre daje ažuran pregled situacije na terenu u Srbiji, u vezi sa odredbama investicionog ugovora, u meri u kojoj nam je poznato. Tri ključna elementa za nas jasno proističu, a smatramo da su od presudnog značaja za vas:

● Kompleks zgrade Generalštaba je i dalje zaštićen zakonom: neuspešan pokušaj vlade da nezakonito ukloni lokaciju iz Centralnog registra nepokretnih kulturnih dobara sada istražuju najviši tužioci za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala. Lokacija je i dalje u Centralnom registru, a naša procena je da se niz snažnih faktora prepliće tako da je malo verovatno da će biti uklonjena iz registra u skorije vreme. Još uvek je nezakonito bilo kako intervenisati na Kompleksu Generalštaba, a Lex specialis od 7. novembra nije promenio situaciju, niti će njegova primena to učiniti.

● Brojna i sistematska kršenja zakona: potpisivanje investicionog ugovora, obaveze koje je vlada time preuzela i načini na koje je do sada preduzimala njihovu realizaciju predstavljaju nedvosmislena kršenja Ustava Srbije, najmanje četiri nacionalna zakona i niza međunarodnih obaveza koje je zemlja preuzela. Procena je da su rizici od odgovornosti za ovaj projekat izuzetno visoki.

● Rastuće neprijateljstvo i otpor projektu u celom društvu: koalicija aktera koji se protive projektu neprestano raste i sada obuhvata čitav studentski pokret u Srbiji; praktično sve javne i privatne stručnjake iz oblasti arhitekture, urbanizma i konzervacije; savet građana (ustavnu kategoriju u Srbiji); ratne veterane; narodne poslanike iz širokog političkog spektra, “s levice i desnice”; kao i organizacije civilnog društva, od kojih su neke već najavile fizičku blokadu lokacije. Nakon toga, naša analiza razmatra dve fundamentalne zablude u vezi sa Kompleksom zgrade Generalštaba, koje da su bile izbegnute na samom početku vaših razgovora sa vladom, jasno bi pokazale da je projekat nemoguće realizovati na toj lokaciji. Te dve zablude su:

● Vrednost i značaj Kompleksa Generalštaba prevazilaze događaje iz NATO bombardovanja 1999. godine: preovlađujući jednodimenzionalni anti-NATO narativ oko Kompleksa Generalštaba zamagljuje pravu važnost lokacije, koja leži mnogo dublje u istorijskom i institucionalnom pamćenju Srbije. Ova lokacija obuhvata period formiranja postosmanske državnosti u ranom 19. veku, ratove početkom 20. veka (balkanske ratove i Prvi svetski rat), antifašističko jugoslovensko nasleđe Drugog svetskog rata, kao i tragediju događaja 1990-ih i ranih 2000-ih. Ovi različiti slojevi objašnjavaju i višeslojnu prirodu koalicije koja se bori protiv projekta, kao i njenu odlučnost.

● Zgrada nije “ruševina”, već je strukturalno zdrava i zahteva kombinaciju restauracije i rekonstrukcije: postoji široko rasprostranjeno pogrešno shvatanje, ponekad i namerno plasirano, o stvarnom stanju Kompleksa Generalštaba. Daleko od “urušene ljušture”, kompleks je tehnički i ekonomski u potpunosti obnovljiv: samo mali deo (oko 5%) zgrade je oštećen, dok strukturna celovitost većeg dela kompleksa omogućava u potpunosti izvodljivu restauraciju. Ovaj konsenzus predstavlja opšte profesionalno stanovište. Sa aspekta kulturnog nasleđa i kulture sećanja, postojeći projekti restauracije ističu važnost lokacije za rad na nacionalnom, regionalnom i međunarodnom pomirenju.

Gospodine Kušner, uvereni smo da su ove činjenice morale biti izostavljene iz pozadinskih informacija i pravnih saveta koje ste do sada dobili, jer drugačije ne možemo objasniti kako je projekat uopšte mogao da dođe do ove faze.

U svetlu ove analize, smatramo da su ispunjeni ugovorni uslovi da uputite otkazno pismo predviđeno članom 4 investicionog ugovora. Prilog sadrži formalne argumente za nedvosmislenu i brzu obustavu vašeg učešća u ovom projektu: on je bez sumnje predodređen da postane pravna i reputaciona obaveza za svoje investitore, a već se nalazi pod istragom tužilaštva.

Ukoliko biste potraživali bilo kakvu finansijsku nadoknadu od Vlade Srbije, na šta imate pravo, to bi moglo trajno narušiti vaš ugled u zemlji. Savetujemo da ili u potpunosti odustanete od naknade, ili da sredstva donirate organizacijama koje rade na očuvanju srpskog kulturnog nasleđa i na brizi o deci u Srbiji – dva sektora koja su dramatično nedovoljno finansirana, uprkos tome što su ključna za očuvanje i negovanje prošlosti i budućnosti srpskog društva.

Ostajemo vam na raspolaganju za sve dodatne pravne ili tehničke informacije i reference koje su vam potrebne za pravilno raskidanje ovog ugovora, kao i za listu organizacija koje se bave kulturnim nasleđem i brigom o deci u Srbiji, ukoliko se odlučite da preuzmete svoju naknadu.

S poštovanjem,

Udruženje arhitekata Srbije"

U prilogu možete preuzeti celo pismo UAS, zajedno sa tehničkim aneksom u kom se nalazi i potpuni spisak domaćih i međunarodnih organizacija koje su potpisale Deklaraciju o sudbini Generalštaba i Beogradskog sajma.

(N1)