Просветне инспекторке из Зрењанина одбиле да изврше ванредни надзор, упутиле писмо јавности

 Просветне инспекторке из Зрењанина одбиле су да спроведу ванредни надзор у школама, а јавности су упутиле отворено писмо.

Писмо преносимо у целости.

„У вези са обавештењем Министарства просвете, које нам је достављено у петак по подне путем електронске поште од стране Покрајинског секретаријата за образовање, прописе, управу и националне мањине – националне заједнице, а које се односи на поступање инспектора у вези са најављеним обуставама рада у школама, са унапред утврђеном шемом записника о ванредном инспекцијском надзору и унапред утврђеним мерама које треба налагати установама, као просветни инспектори задужени за поступање у неким од школа на територији града Зрењанина, а у циљу заштите професионалног и личног интегритета, обавештавамо вас о следећем:

Наши професионални разлози и процена да у постојећим друштвеним околностима не би требало реализовати поступање на наведени начин су следећи:

– имајући у виду да је инспектор дужан да води рачуна о јавном интересу и ризицима по заштићена добра и права, сматрамо да би на овај начин дошло до довођења у питање функсионисања целокупног просеца образовања, што би изазвало веће штетне последице од оних које би наступиле да овлашћење није примењено или је примењено на други начин,

– уколико би дошло до утврђивања одговорности свих запослених у установи, у ком случају је као једина мера након утврђене одговорности предвиђен престанак радног односа запосленог, исто би представљало ризик да установа нема наставнике у радном односу, те да сходно члану 92. Закона о основама система образовања и васпитања, не може да обавља делатност;

– такође, када се говори о ученицима, у складу са Конвенцијом о правима детета, која је део нашег унутрашњег правног поретка и на коју упућује члан 79. Закона о основама система образовања и васпитања, деца имају право да слободно изражавају своје мишљење о свим питањима која их се тичу, право на слободу изражавања, право на слободу удруживања и слободу мирног окупљања; наведеним чланом закона, између осталог, превиђено је и право на заштиту и правично поступање установе према детету и ученику;

– мере изречене на начин како је предвиђеном поменутом шемом записника захтевају спровођење поступака против запослених и ученика, што би довело до административног колапса у установама, те до тога да исте не буду извршиве, што би додатно обесмисило смисао постојања и функционисања просветне инспекције, те значајно нарушило углед и поверење у просветну инспекцију;

– налагањем да се поступа на наведени начин улази се у самосталност инспектора, односно инспектор је онемогућен да поступа у складу са сврхом због које му је дато овлашћење и поверење од стране државе (инспектор је самосталан у раду у границама овлашћења утврђених законом и другим прописом и за свој рад одговара лично; инспектор обавља посао самостално, без незаконитог спољашњег утицаја, ограничења, наговарања, притисака, претњи или мешања; инспектор брани самосталност од политичких притисака, интервенција и утицаја и у случају угрожавања или нарушавања самосталности потражиће заштиту од руководиоца, унутрашње контроле инспекције или другог надлежног органа; инспектор самостално поступа и одлучује у сваком конкретном случају, уважавајући све околности случаја; инспектор је дужан да превасходно поступа превентивно и да подстиче добровољну примену закона – превенција и савети пре и уместо кажњавања, кажњавање није циљ, ни сврха инспекцијског надзора и не сме да постоји обавеза или наређење да се у инспекцијском надзору пронађе незаконитост код надзираног субјекта; инспектор је дужан да свој посао обавља одговорно, савесно, поштено и непристрасно, поступајући у доброј вери; инспектор је дужан да се понаша у складу са начелима и правилима професионалног и етичког понашања и стандардима интегритета инспектора);

– такође, налагањем да се поступа на наведени начин просветном инспектору је онемогућено да обавља дужност превентивног деловања;

– поред наведеног, законом којим је регулисан инспекцијски надзор, предвиђено је, између осталог, да надзирани субјекти имају једнака права и обавезе у инспекцијском надзору, што укључује и право да инспекција једнако поступа у истим или битно сличним ситуацијама према свим надзираним субјектима, где треба имати у виду да су обуставе рада у школама на територији Републике Србије реализоване и дана 16.9.2024. године, дана 2.10.2024. године, дана 1.11.2024. године, односно дана 20.12.2024. године (када, такође, није била могућа примена одредби закона у области образовања и васпитања које се односе на штрајк, имајући у виду њихову непримењивост на ситуације у којима рад обустављају сви запослени у великом броју установа);

– такође, налагањем да се поступа на наведени начин, просветни инспектори прекорачили би границе својих овлашћења, вршећи надзор над применом Закона о штрајку;

– дакле, сумирајући све наведено, поступање на наведени начин представљало би коришћење инспекцијских овлашћења у сврху застрашивања и притисака на ученике и запослене у просвети, те безбедносни ризик за просветне инспекторе, односно коришћење овлашћења просветних инспектора за решавање целокупне ситуације настале у систему образовања, која представља политичко и системско питање;

Поред професионалних разлога, на крају, али никако мање битно, истичемо моралне и етичке разлоге за обраћање у вези са наведеним, односно обавезу да као људи и грађани ове земље не подлегнемо притисцима и најавама путем медија „да ће инспекција радити свој посао“, него да заједно са осталим грађанима, ученицима, студентима и људима који их уче, будемо активни учесници у успостављању праведног друштва, лишеног корупције и неправде, у коме се закони неће примењивати само у односу на одређена лица и у одређеним ситуацијама.

У најбољој вери да смо на првом месту људи, свесни свих последица које трпе они који су спремни да стану у одбрану свог мишљења, личног и професионалног става, етике и професионалног интегритета, позивамо вас на солидарност и подршку у одбрани достојанства наше професије.

С поштовањем,

просветни инспектори Ивана Атанацковић (13 година на пословима просветног инспектора) и Ружица Тапавички (на пословима просветног инспектора од формирања просветне инспекције – 22 године)“.

(Н1)