Транспарентност Србија: Нове информације показују да је незаконити уговор о изградњи зграде београдске железничке станице Прокоп био још штетнији него што се мислило

Нове информације показују да је незаконити уговор о изградњи зграде београдске железничке станице био још штетнији него што је раније изгледало.

Планирана набавка радова ради ојачања перонских греда на Прокопу („Београд – центар“), показује да ће држава сносити додатне трошкове како би железничка станица била безбедна за коришћење. У протеклих шест година држава је, у замену за изградњу станичне зграде, уступила приватном партнеру земљиште чија је комерцијална вредност, према најскромнијим проценама, била у том моменту 3,5 пута већа од вредности јавних радова². Ови додатни трошкови су могли да обухваћени обавезама приватног партнера да је квалитет арматуре проверен раније. Колико ће они износити за сада је непознато, јер државно предузеће „Инфраструктуре железнице“ није објавило процењену вредност радова.

Као што је Транспарентност Србија детаљно образложила у поднетим иницијативама и у студији случаја „Јавно приватна партнерства – коруптивни ризици и отворено кршење закона“, уместо да спроведу поступак из једног од три постојећа закона при изградњи станичне зграде у Прокопу и располагања околним земљиштем, државни органи су закључили уговор са компанијом „Реилвеј сити“, не применивши ни један од њих. 

По Закону о јавним набавкама је требало одабрати извођача на тендеру, а земљиште намењено комерцијалним објектима продати на јавном надметању, као што налаже Закон о јавној својини. Уместо тога, Републичка дирекција за имовину се определила да земљиште за изградњу комерцијалних објеката уступи фирми која ће за узврат довршити железничку станицу. Уговарање овог вида партнерства између државних органа и приватне компаније није спроведено применом Закона о јавно-приватном партнерству, већ у „процедури“ која није уређена ни једним актом и без конкуренције. 

Ekskluziva!!!

Statički proračun iz 2015. godine za tržni centar, staničnu zgradu P+2 i garažu P+4 na koti 105 železnička stanica Beograd Centar poznatiji kao Prokop.
Autor prof. dr Stanko Brčić.https://t.co/wygIqJKGHF pic.twitter.com/4KRTrsUkZX

— Miloš Vučković (@Zvezdarko) July 12, 2025

У припреми овог незаконитог располагања јавним ресурсима су поред Републичке дирекције су учествовали и Влада, Министарство финансија, Министарство грађевинарства, Град Београд и Државно правобранилаштво, уз предузећа Инфраструктуре железнице Србије и Београдчвор. Јавно тужилаштво и Државно правобранилаштво су могли да покрену поступак за поништење овог незаконитог уговора, на основу заједничке иницијативе ТС и Коалиције за надзор јавних финансија из 2021, али то нису учинили. 

U tekstu iz septembra 2020. pozivajući se na odgovor Republičke direkcije za imovinu, Politika tvrdi da je obaveza investitora Railway City bila da ispita nosivost ploče na koti 105 stanice na Prokopu, pre sklapanja ugovora.

“Ugovorom predviđena obaveza partnera („Relvej siti… pic.twitter.com/amHyIs9D4h

— Željko Veljković (@novinarupenziji) July 12, 2025

Да је у питању уговор који је штетан по државу и град може се закључити на основу доступних финансијских показатеља и планских докумената. Процењена вредност станичне зграде била је 7,43 милиона евра. У замену за обављање тог посла, приватни партнер је, након измена урбанистичких планова за саму станицу и доделе заменског земљишта на Новом Београду, добио могућност да изгради 93.157 квадратних метара пословног и стамбеног простора, што очигледно вреди знатно више од цене изведених радова.

(Транспарентност Србија)