N1: Koliko je do sada uloženo, a koliko će nas koštati EKSPO, Nacionalni stadion i još 54 investicije

 Ukupna vrednost 56 kapitalnih projekata u koje država planira da investira novac je 2.468 milijardi dinara, što je oko 21 milijardu evra, pokazuju podaci objavljeni u Nacrtu Fiskalne strategije za 2026. sa projekcijama za 2027. i 2028. godinu. Do sada je u njih uloženo 929,7 milijardi dinara, a u ovoj i naredne tri godine planirani trošak je još 920 milijardi dinara. EXPO, procenjen na ukupno 139,6 milijardi dinara, nije najvredniji među njima, već je to projekat izgradnje komunalne (kanalizacione) infrastrukture i infrastrukture za odlaganje komunalnog čvrstog otpada, procenjen na ukupno - 367,9 milijardi dinara.

Istaknutu poziciju među kapitalnim projektima Srbije u srednjoročnom planu zauzimaju EXPO 2027, Nacionalni fudbalski stadion i prateća linijska infrastruktura, ukazao je Fiskalni savet u svom Mišljenju na Nacrt fiskalne strategije za 2026. sa projekcijama za 2027. i 2028. godinu, koji je usvojila Vlada Srbije.

U ova tri projekta je, do kraja 2024, zbirno uloženo 96 milijardi dinara, a tokom 2025. treba da bude investirano još 77 milijardi dinara, a 2006. godine još 75 milijardi dinara.

Prema pregledu investicionih projekata u republičkom budžetu, koji je objavljen u okviru Nacrta fiskalne strategije, procenjena ukupna vrednost sva tri projekta - i EXPO 2027, i Nacionalnog stadiona, i prateće linijske infrastrukture - u konačnom zbiru ne dostižu vrednost predviđenu za projekat kanalizacione infrastrukture i infrastrukture za odlaganje komunalnog čvrstog otpada. Reč je o 247,6 milijardi dinara, naspram 367,9 milijardi dinara.

Za projekat izgradnje kanalizacione infrastrukture i one za odlaganje otpada do kraja 2024. godine trošak je, prema navodima iz Nacrta fiskalne strategije bio 39,5 milijardi dinara, očekivani trošak u ovoj godini biće 11,27 milijardi dinara, u 2026. još 10 milijardi dinara, koliko i u 2027, da bi u 2028. trošak za ovaj projekat bio 11 milijardi dinara - u zbiru ukupno 81,8 milijardi dinara do kraja 2028, što čini manje od četvrtine procenjene vrednosti projekta.

Inače, vrednost (procenjenu) iznad 200 milijardi dinara ima i projekat izgradnje auto-puta E-761, deonica: Pojate - Preljina (252 milijarde dinara), potom rekonstrukcija i modernizacija deonice pruge Beograd – Niš (208,6 milijardi dinara) za koju se prvi trošak tek očekuje u 2026, dok je izgradnja auto-puta, deonica Beograd-Zrenjanin procenjena na 187,6 milijardi dinara (u ovoj i naredne tri godine očekivano ulaganje je tek trećina ove vrednosti).

Fiskalni savet objavljivanje priloga sa planom ulaganja u 56 odabranih kapitalnih projekata vrednosti iznad 20 miliona evra, kakav je prvi put objavljen 2024. godine, ocenjuje kao "povoljnu tendenciju u pogledu transparentnosti".

Detaljnu tabelu koja prikazuje koliko je sredstava potrošeno za svaki od tih 56 projekata zaključno sa 2024. godinom, kao i kakav je godišnji plan ulaganja u 2025, 2026, 2027. i 2028. godini, i ukupnu planiranu vrednost svakog pojedinačnog projekta možete pogledati OVDE - Investicije iznad 20 miliona evra - Fiskalna strategija za 2026, Nacrt.

Tabela je u pogledu obuhvata, prema navodima Fiskalnog saveta - praktično identična onoj iz finalne verzije prošlogodišnje Fiskalne strategije.

"Obuhvaćenih 56 projekata je bilo i u finalnoj verziji Strategije 2025-2027. Nisu dodati novi projekti, mada - i mimo sektora bezbednosti, koji tabelom nije obuhvaćen - među aktuelnim investicionim projektima postoji još onih čija je vrednost veća od 20 miliona evra, a koji nisu uključeni (na primer, projekti Ministarstva za javna ulaganja). Takođe, neki projekti su ponovo samo delimično obuhvaćeni, npr. Beogradski metro - samo faze 1 i 2 u izgradnji linije 1", naveo je Fiskalni savet.

Očekivana vrednost projekata se, takođe, nije značajnije menjala. Suma procenjene ukupne vrednosti svih projekata blago je uvećana u odnosu na prethodni prikaz, za 3,6 milijardi dinara (sa 2.464,7 na 2.468,3 milijardi).

Ovo uvećanje se, prema pojašnjenju Fiskalnog saveta, svodi na porast procenjene vrednosti kreativnog centra „Ložionica“ sa 6,8 na 10,5 milijardi dinara.

Koliko je iznosila procenjena vrednost svakog ovog projekta u lanjskoj Revidiranoj fiskalnoj strategiji za 2025. pogledajte OVDE - Revidirana fiskalna strategija za 2025. sa 56 projekata.

Fiskalni savet: Na čemu su uštede?

Fiskalni savet je u svom Mišljenju istakao da se Nacrtom fiskalne strategije ostaje na putanji visokog nivoa kapitalnih rashoda, "doduše uz blago smanjenje srednjoročnog plana javnih investicija".

"Plan predočen u Nacrtu pretpostavlja da će javne investicije u 2025. biti na nivou od 7,2 odsto BDP, a potom u naredne tri godine iznositi 7,0, pa 7,2 i 6,9 odsto BDP. U poređenju sa prethodnim srednjoročnim planom projektovani kapitalni rashodi umanjeni su za 0,2 procentna poena godišnje. U Strategiji nije pruženo eksplicitno objašnjenje zašto dolazi do ove korekcije naniže u srednjem roku, niti na koje sektore se odnosi predviđeno smanjenje investicija. Jasno je da se ne smanjuju planirani izdaci za 56 projekata, pa se čini da su 'uštede' nađene na nekim specifičnim pozicijama, poput ulaganja u odbranu ili izdataka za eksproprijaciju, ili u okviru nekih manjih projekata", naveo je Fiskalni savet u svom dokumentu.

Prikaz plana kapitalnih rashoda, kako je ukazao Savet - i dalje nije potpuno transparentan, "što otežava ocenjivanje sektorske strukture ulaganja u narednom periodu".

Brojke

56 kapitalnih projekata

2.468.345.432.442 dinara - ukupna procenjena vrednost

929.706.337.567 dinara - do sada utrošeno na njih;

312.168.312.814 dinara - projektovani trošak u 2025.

313.649.855.725 dinara - projektovani trošak u 2026.

165.073.257.314 dinara - projektovani trošak u 2027.

129.235.978.019 dinara - projektovani trošak u 2028.

(N1)