N1: Elektrodistribucija izabrala skupljeg ponuđača - zašto je Šijanova firma dobila posao očitavanja brojila

 Na tender Elektrodistribucije za očitavanje brojila stigle su dve ponude. Ponuđač je, kako je ukazao Centar za lokalnu samoupravu - izabrao onu skuplju. Reč je o grupi ponuđača koju predvodi firma T&M Group Solutions čiji je suvlasnik Dane Šijan. Drugi ponuđač - konzorcijum među kojima je i firma Đerdap usluge - odbijen je, jer nije ispunio kriterijum "obrazovne i stručne kvalifikacije“.

"Elektrodistribucija Srbije je posao očitavanja brojila električne energije dodelila konzorcijumu na čelu sa firmom T&M Group Solutions, poznatom po “zavođenju reda” po Beogradu i obezbeđivanju Skupštine grada i drugih gradskih ustanova. U konzorcijumu se nalaze još firme Dobergard i Pro Tent, takođe poznate široj javnosti", saopštio je Centar za lokalnu samoupravu.

Ugovor će biti potpisan za iznos od 2,4 milijarde dinara, bez PDV-a, "što je bila u dlaku i procenjena vrednost posla", konstatuje CLS.

Na tenderu je, dodaje se, eliminisan drugi ponuđač, konzorcijum na čelu sa firmom “Đerdap usluge AD”, koji je dao jeftiniju ponudu za skoro 400 miliona dinara.

"Centar za lokalnu samoupravu se zalaže za otvorene i fer tenderske procedure, slobodnu tržišnu ekonomiju i mogućnost da svako radi nesmetano u Srbiji, isključivo prema objektivnim kriterijumima i mogućnostima", navodi se u saopštenju CLS.

Zašto je odbačena jeftinija ponuda

Prema podacima Portala javnih nabavki, ponuda drugog konzorcijuma u startu je - odbačena.

"Naručilac je izvršio stručnu ocenu ponude grupe ponuđača: Đerdap usluge a.d. Kladovo, Work and Care doo Beograd i Đerdap usluge obezbeđenje doo Kladovo i na osnovu člana 144. stav 1 tačka 2 Zakona o javnim nabavkama ponudu ocenio kao neprihvatljivu, jer ne ispunjava kriterijum za kvalitativni izbor privrednog subjekta 'Obrazovne i stručne kvalifikacije'", stoji u obrazloženju odluke.

Naime, kako se navodi u Odluci o zaključenju okvirnog sporazuma, za jednog člana ove grupe ponuđača nedostajao je izveštaj o aktivnim zaposlenima - za više od dve hiljade njih.

"Pošto za člana grupe, Work and Care d.o.o. Beograd nije dostavljen Izveštaj o aktivnim zaposlenim - Izveštaj CROSO za preostalih 2.609 lica i kako zbog toga grupa ponuđača Đerdap usluge a.d. Kladovo, Work and Care doo Beograd i Đerdap usluge obezbeđenje doo Kladovo ne ispunjava kriterijum 'obrazovne i stručne kvalifikacije - podkriterijum 1 - najmanje 3200 zaposlenih sa najmanje III stepenom stručne spreme', naručilac je ponudu navedenog ponuđača ocenio kao -neprihvatljivu", navodi se u Odluci.

Cena ovog ponuđača iznosila je 2.039.700.000 dinara bez PDV, odnosno 2.447.640.000 dinara sa porezom.

Prihvaćena ponuda

Elektrodistribucija Srbije prihvatila je ponudu grupe ponuđača T&M Group solutions d.o.o, Laboris HRS d.o.o. Novi Sad, Dobergard d.o.o, i Pro TENT d.o.o. Obrenovac.

Njihova cena za ovaj posao iznosila je 2,4 milijarde dinara bez PDV, odnosno 2.880.000.000 dinara sa porezom.

"Ponuđač je prilikom podnošenja ponude dostavio dokaze o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta. Naručilac je dana, 23. oktobra 2025. godine ponuđaču poslao zahtev za dostavu Izveštaja aktivnim o zaposlenim, koji izdaje Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja", navodi se u Odluci.

Ponuđač je, kako se ističe, 24. oktobra 2025. godine dostavio Izveštaje aktivnim o zaposlenim.

"Podneta ponuda grupe ponuđača T&M Group Solutions Beograd, Pro TENT Obrenovac, Dobergard Beograd i Agencija za privremeno zapošljavanje Laboris HRS Novi Sad je u formalnom sadržinskom i smislu prihvatljiva. Elementi ponude su jasno i precizno definisani, ponuda ispunjava sve konkursnom dokumentacijom predviđene tehničke zahteve i kriterijume za kvalitativni izbor privrednog subjekta, a ne sadrži druge nedostatke iz člana 144. Zakona o javnim nabavkama zbog kojih bi bila odbijena", konstatuje se u Odluci o zaključenju okvirnog sporazuma.

Ko su sve stari igrači u "novoj igri"

Zanimljivo je, međutim, da je T&M Group Solutions učestvovao i na prošlom tenderu, samo nije bio predvodnik konzorcijuma. Tada je, naime, grupu ponuđača vodila firma Marka Bosanca Montop HRS. Međutim, nakon što se drugi ponuđač u ovoj javnoj nabavci dva puta žalio Republičkoj komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, Elektrodistribucija Srbije je obe pristigle ponude ocenila kao - neprihvatljive, pa je javnu nabavku - obustavila.

U toj grupi ponuđača prošli put bili su, osim ove dve firme, još i Agencija za privremeno zapošljavanje Laboris HRS iz Novog Sada - ista ona koja je sada uz T&M Group Solutions dobila posao, zatim firma Coopervice BMK Stara Pazova sa podizvođačima Inter safe business iz Beograda i Agencijom za privremeno zapošljavanje IKP sistem Beograd.

Drugi ponuđač u ovoj novoj javnoj nabavci takođe je učestvovao i prošli put. Reč je o firmi Đerdap usluge iz Kladova koja je tada poslala ponudu zajedno sa Agencijom za privremeno zapošljavanje Work and Care - istom kao i sada.

Firma Đerdap usluge je upravo ona firma koja je "srušila" prošli tender za očitavanje brojila, tj. koja se žalila na odluku Elektrodistribucije da posao dodeli firmi Marka Bosanca.

(N1)